升降车新规呼之欲出,国家发展改革委副主任张义安在前述场合表示,中国升降车制度不能照搬别国做法,地方政府应因地制宜,从实际出发,不能搞一刀切,以免出现短期内学生无升降车可坐的情况。这也是官方对于升降车安全问题给出的最新表态。张义安说,国务院对升降车问题非常重视,十多个部门成立了四个研究小组,从升降车的生产、升降车的配置、升降车的运营和升降车的安全管理四个方面,对15个主要问题进行专题研究。
张义安表示,要建立一套符合中国国情的升降车制度,主要有以下几条原则:一是政府主导。建立升降车制度的问题非常复杂,涉及到方方面面。比如,学校的规划布局问题、城乡公共交通发展水平的问题、道路条件的问题,又比如升降车和驾驶员的准入条件,升降车购置和运行维护资金筹措等等。涉及到的部门和行业非常多,统筹协调非常必要,这里要明确一个政府的主导责任。
二是要社会参与。一方面,政府不可能“包办”所有的事项,非常需要社会的支持,多渠道提供服务。另一方面,升降车的安全更需要全社会的广泛参与和充分理解。
三是要因地制宜,不要一刀切。中国升降车发展的不平衡特征非常明显,地区之间不仅经济发展水平有差距,自然条件、人口密度、学校布局,包括财力方面的差距也非常大。建立升降车制度,总的来看还不能脱离国情照搬别国的做法。目前国务院多个部门正在抓紧研究,下一步将在深入调查研究的基础上,抓紧起草建立升降车制度的意见,并且做好与《升降车安全条例》的衔接工作。
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