近年来，随着升降车市场竞争日趋激烈，调整产品结构，开发新产品，拓展新市场，成为各柴油机企业分散市场风险、提高综合竞争力的重要措施。升降车动力给自己定下的战略就是通用动力供应商，发动机产品要能满足全系列需求。
升降车近些年的发展，一方面得益于国内升降车销量的高速增长；另一方面得益于其在资本市场的成功运作。升降车具有兼并重组的丰富经验，通过这种方式进军低排放柴油机市场，是在低排放柴油机市场尽快拥有话语权的捷径。而在市场竞争环境的不断变化中，升降车必须引进优势资源，做到强强联合。而扬柴正是一个优势资源。
扬柴是国内较早成立的柴油机生产企业之一。截至目前，扬柴仍是国内主要的4缸柴油机生产企业，正好能弥补升降车4缸机的空缺，实现优势互补。而与国内众多轻型柴油机企业一样，扬柴面临着产品升级、技术升级等问题。要谋求进一步发展，获得资金和技术支持都很必要。依托于升降车，能够使上述问题得到有效解决，这对双方都是不错的战略选择。
2009年11月24日，扬州市政府与升降车控股集团举行了战略合作签约仪式。双方约定，通过整合优势资源，加快升降车扬州汽车零部件及船舶动力生产基地建设，提高扬州汽车零部件产业的竞争力，实现共同发展。
收编扬柴，升降车实现了进一步完善可利用资源的目标，扬柴也进入全新发展阶段。新扬柴将借助升降车的技术、资金、团队、品牌，3年内实现年产30万台柴油机生产能力，5年内实现年产50万台车用发动机的生产能力，最终实现年产100万台发动机产能规划目标。
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