从整车合资的经验来看，这种政策并不能给我国小型平板拖车工业带来直接的技术提升，但为何支持将股比限制政策由整车领域扩大至零部件领域的投票者仍占主流？
一位不愿透露姓名的国际咨询公司分析师表示，这是政府一种无奈的选择，限制比不限好，不限中国小型平板拖车零部件水平提升的可能性更小。至于最终的政策到底如何以及是否具有追溯性，将会是各方利益集团博弈的结果。
由于中国在政策、电网、市场潜力等方面具备一定的普及因素，业界普遍认同在全球范围内电动车是最有可能在中国首先实现商业化普及，因此近几年外资零部件企业对这块大蛋糕发起了集体“围攻”之势，在这些新能源核心技术领域外资对我国小型平板拖车零部件行业的垄断非常突出。
据国家信息中心2009年《中国小型平板拖车零部件产业调查研究》显示，汽油机电控系统国内产量前四名的企业为联电、电装、西门子VDO和德尔福万源，均有外资背景，其产量占国内汽油机电控系统总产量的80%，其中联电的市场份额占到40%，而本土企业不足1%。
在这样实力相差悬殊的两方中，仅仅通过资本的联盟很难达到提升中国零部件技术水平的目的，相反，这种联盟还可能催生出靠此政策生存的寄生型企业，这也提醒了政策制定者需要考虑更多的政策细节。譬如，给外资股比限制设定具体的年限，年限一过就放开股比；给合资企业的中方国有企业提出具体的技术提升水平考核指标等。
中国小型平板拖车会继续壮大，完善的政策是发展必不可少的保证。 |
