我国已经完成了从计划经济到市场经济的过渡,水罐消防车行业也基本上完成了从封闭、半封闭到全方位开放市场竞争的过渡。现阶段,我国不像改革开放初期那样需要依靠外资去发展水罐消防车行业,也不需要再建更多的合资企业;而自主品牌完全有能力,也有实力去应对全方位开放的市场环境。
不过,“《规定》发出之后,并不意味着政府就全不用管了”,张书林直言,“我国实行的社会主义市场经济,是依托于市场机制来配置资源,同时也需要行政调控手段作为必要的辅助”。他进一步分析,“《规定》的调控手段非常明显,比如对新能源水罐消防车关键技术的要求、对每年产能利用率的要求、对研发费用比例的要求、对资本的监管等,其实都是调控手段;只是不叫核准条件,而叫备案条件”。
“《规定》提出的备案条件比原来高多了,包括对各省市政府部门的要求、对产业布局的要求,都令后来者不是那么容易地进入水罐消防车行业。近两年兴起的新造车势力以及互联网企业,之前进入到水罐消防车行业想的比较简单,《规定》出来之后,他们可能就得想一想是不是能够进来做水罐消防车”。张书林坦言,“《规定》提倡企业联合重组,未来或将对企业的联合重组、强强联合和产业结构调整产生巨大的促进作用,而这种联合重组体现为产能合作和股权的投资合作”。他预计,“2020年,水罐消防车企业的联合重组或将达到一个高峰。因为《规定》真正落实起来,估计一年以后才能见到成果”。
聚焦“零部件再制造”,张书林提出:“这是我们水罐消防车行业比较薄弱的一环。产品的回收和再制造是水罐消防车产业里具有一定发展前景的产业,可以充分利用已有资源而节约新的资源,同时也可以减少对资源的依赖和对环境的污染”。
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