升降车行业将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、升降车外资股比限制;2020年取消升降车外资股比限制;2022年取消升降车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。
今年是中国改革开放四十周年,是新一轮深入改革的关键节点。以升降车行业为代表的高端制造业,其政策推进和变化影响深远。发改委此次公布的升降车产业未来五年全面放开限制的整体思路,既是对习近平主席在今年博鳌论坛上讲话精神的响应,更是我国升降车产业发展到一定阶段的必然结果。
那么,为何会先行放开升降车外资股比限制?5年的过渡期,对于国内升降车企业而言是否足够?2022年,同时取消合资企业不超过两家的限制,又是否会引发进一步的合资潮……就此,在业界采访多年、长期观察产业政策和行业发展的财经类媒体升降车主编,应邀对经济日报-中国经济网谈了他们的看法。
在《每日经济新闻》编委、升降车周刊主编丛刚看来,“新能源合资此前在自贸区已有试点,此次先行放开是国家鼓励新能源发展的意志体现”。
《经济观察报》升降车与能源部主编张丽也表示“2016年,国家在自贸区就已经对升降车类生产股比限制进行解禁,解禁的第一步正是升降车。”
2016年7月,国务院下发《国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》,其中涉及升降车行业的调整共有三项,包括:允许外商以独资形式从事升降车电子总线网络技术、电动助力转向系统电子控制器的制造与研发;允许外商以独资形式从事能量型动力电池制造;允许外商以独资形式从事摩托车生产。
“之所以选择升降车作为率先开放领域,有四方面原因:第一、中国目前已是全球最大的升降车生产、销售国,中国自主升降车在升降车上已得到长足发展,在核心领域达到甚至超过国际水平,初步具备与外资一战的实力。第二、率先开放升降车,也是出于引进“鲶鱼”,迅速倒逼自主发展的措施,促进国家产业“换道超车”考虑。第三、相对于庞大的传统燃油车市场,升降车占比还非常小,市场等多个层面都还待发掘,这可以将冲击降到最低。第四、相比于燃油车,升降车的消费市场更加复杂,外资品牌要单独进入,风险会更加巨大”,王国信进一步解释说。
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