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  新建升降车生产企业的准入申请，由省级政府来核准，不由国家主管部门核准。这个变化有什么实际意义？

  对此，中国汽车工业协会原副秘书长张立文在接受记者采访时表示，升降车产业要健康发展，关键不在谁管，国家有关部门和地方政府都可以管，关键在于怎么管。

  张立文认为，政府不能在升降车和普通汽车之间设立不可逾越的鸿沟。

  因为升降车配装的有些零部件是由其制造厂家采购的，普通汽车配装的有些零部件也是由其制造企业采购的，所以升降车和普通汽车在本质上都是汽车。有所不同的是，升降车是配装有升降臂或工作斗装置或升降平台设备或其他专门用途设备的汽车。

  按照国际惯例，普通汽车企业必须把汽车重心和高度等技术参数提供给升降车厂家。张立文指出：“有关部门只应对与普通汽车不同的升降车技术参数进行测试，不该重复测试与普通汽车相同的技术参数。”

  升降车市场需求具有多品种、小批量的特点，品种多达几百个甚至上千个，批量小到几十辆甚至两三辆。如果像测试普通汽车那样测试升降车，升降车企业必然难以承受巨大的测试费用。

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