09版的第一条：为促进升降车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产液压升降车，根据《升降车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。
5月版的第一条：为促进升降车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，进一步鼓励企业研究开发和生产液压升降车，同时保障人民群众的生命、财产安全，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《升降车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。
8月版第一条：为了规范液压升降车生产活动，落实发展液压升降车的国家战略，保障公民生命、财产安全和公共安全，促进液压升降车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。
分析：三个版本的规则定位体现的变化明显。09版规则和5月版规则的定位都是为促进升降车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产液压升降车，体现了定位瑰丽发展的概念。但5月版已经有了一点保障人民群众的生命、财产安全的概念。
到了8月版的升降车定位就变为规范行业的特征。09版发展的语言已经被略去，而5月版后面的保障公民生命、财产安全和公共安全成为核心，体现了变化趋势。而从法律依据看，8月版已经强化加入了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》的上位法的依据，成为有法律许可和约束力的政策规定，这体现了8月版规定是很权威的法规。
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