目前看来,引发社会各方热议的拖车垄断主要包括两个方面:进口车售价居高不下;拖车厂商通过垄断营销渠道从而把控了产品价格和服务,攫取了高额利润。其实,国内拖车业的市场竞争状况从进口车流通上完全可以反映出来。
相较于国产车(包括自主品牌和合资车),进口车的性能和质量往往更高一筹,口碑和品牌也更好,特别是对中高端的进口车来说,优势就更为明显。众所周知,诸多优势并不可能凭空出现,每个品牌背后的研发、设计和制造都是需要付出高昂成本的。
根据中国拖车协会曾经提供的一份数据可以计算出,对一辆进口车的最终卖价来说,生产和运输成本占40%,关税和消费税平均占比20%(税费/成交价;若以税费比照成本价,则综合税负为50%),总代理经销商的利润占去30%,而其它分销商的利润仅为5%。
"除了获取高额利润的总代理商,其他环节实难妄下垄断结论。"一位拖车经销商说。
市场经济的核心是价格机制,价格由供求状况决定,市场经济的价格就是自由竞争的结果。作为与竞争相对应的概念,垄断就是一家或极少数几家企业对相应商品和服务的生产、销售和价格进行操控。
清华大学李逸认为垄断的种类很多,有的是自然性质,有的是社会性质,还有的是管制性质。社会性垄断主要是商业性垄断和公用性垄断。商业险垄断主要体现在价格上,如独家研发的产品或技术供不应求,卖价自然抬高。但这种垄断地位维持不了多久,随着新生产者的不断进入,其它竞争对手也会跟进分一杯羹,价格随之降低,直到一些企业无利可图转行退出,市场又会自发回到动态平衡。而这种暂时性垄断对创新企业有利,对社会有益。
目前,因为拖车反垄断还有未尽事宜,人们只能从其他行业的反垄断案例中管窥职能部门反垄断初衷。
纵向垄断的争议
3.53亿元,这是自《反垄断法》实施6年来的首张罚单。在多次收到举报后,经过详实的调查发现,从2001年至2006年期间,韩国三星、LG等6家国际大型液晶面板企业在中国台湾地区、韩国共召开53次"晶体会议",针对全球市场交换液晶面板市场信息;在中国大陆境内销售液晶面板时,涉案企业依据"晶体会议"协商价格或互相交换的信息,操纵价格,损害了其他经营者和消费者的合法权益。
"拖车垄断不管是垄断进口车价格也好,垄断经销商渠道也罢,归根结底只能算作是纵向垄断,而对纵向垄断的处罚,业界一直都是有争议的。"一位不愿透露姓名的经济学家说。
李阳评判国际大型液晶面板企业垄断时认为,纵向垄断就是指上游对下游的控制,对比液晶面板行业的横向垄断,纵向垄断的危险要小得多,因为纵向垄断仅仅是影响到下游的消费者,而横向垄断却将整个行业的竞争都破坏了。
按照业内专家的观点,纵向垄断是不会让企业获得市场支配地位的,因为消费者有很多产品可以去选择,很多企业同样可以去竞争。
关于业界对纵向垄断处罚的争议,著名反垄断律师李阳以奶粉业为例解释说,针对乳粉行业的反垄断调查主要是对他们的纵向垄断进行查处,也就是他们对经销商和零售商的价格控制。"高定价,他们的利润就高,中间的渠道利润也高,所以这些乳粉企业下面的零售商积极性也高,而且还给消费者返利、返点,这个返点如果太大的话,实际上是剥夺了消费者的选择权"。
李阳表示,之前受罚企业之间并没有相关协议,没有形成对整个行业的垄断,"如果只选择了部分行业进行纵向垄断的处罚,那么就会落下选择性执法的把柄,所以需要对所有相关行业全部进行处罚"。"但如果全部执法,一方面是工作量十分庞大,另一方面还会对国家经济造成冲击。""以此为例足以说明对纵向垄断进行处罚,还有很多争议的问题需要去解决。"
关于拖车反垄断,一位业内资深人士说,国外一个拖车品牌有很多经销商经营,而在中国从拖车销售到零配件服务,单一的4S店渠道,因而从产品定价、零配件分拨、商务政策全是厂商说了算,容易形成纵向垄断,以此呼吁尽快调整现行《拖车品牌销售实施管理办法》。"从理论上讲,这种讲法是有道理的,但鉴于目前中国的实际情况,市场相当不规范,诚信缺失,假冒伪劣盛行,如果放开经营,消费者必然要承担更多的风险。一辆豪车,动辄几十万、数百万元,换了你,敢到路边店卖吗?敢到非专修店修车吗?敢在路边店更换重要零配件吗?何况现在拖车销售也不是单一的4S模式。"
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