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政策逐渐完备为拖车发展护航
发布时间:2012/4/18 9:46:18  浏览次数:2617

    目前对于拖车市场影响较大的政策文件,主要有已经颁布施行的《专用拖车安全技术条件》、《专用拖车座椅及其车辆固定件的技术要求》、《拖车安全管理条例》、《专用拖车安全技术条件》、《专用拖车座椅系统及其车辆固定件的强度》和即将发布的《拖车生产企业及产品准入管理规则》及财政部的关于拖车的具体补贴方案。其中《专用拖车安全技术条件》、《专用拖车座椅及其车辆固定件的技术要求》于2009年9月30日正式发布并于2010年7月1日正式实施。但是由于我国各个地区的经济发展不平衡,在专用拖车标准开始实施的同时,非专用拖车也在同时使用。而专用拖车和非专用拖车在整车、座椅和其他方面都存在一定的差异。在整车方面,专用拖车对行驶记录仪、车窗结构、防火措施、安全带及集中控制装置、照管人员座位都做了比较详尽的要求。非专用拖车的整车方面则和普通平板拖车的要求一致。在座椅方面,专用拖车座椅采标来源于美国联邦机动车安全标准FMVSS 222:1998《拖车乘员座椅和碰撞保护》。而我国平板拖车的座椅标准则基本参照欧洲经济委员会法规ECE R80《大型平板拖车座椅认证及座椅强度和固定件强度有关的车辆认证的统一规定》,因此,在座椅性能要求这部分完全不一致,主要体现在座椅的前倾性能、后倾性能上。


    4月10日正式发布的《专用拖车安全技术条件》、《专用拖车座椅系统及其车辆固定件的强度》在历经争议和修改后,与最初的征求意见稿发生了一些变化。主要有:一是,对拖车发动机位置不再有明确规定,标准中指出:“若大中型专用拖车及其前部碰撞性能不低于前两种(前横置和前纵置发动机)结构,可以不限定发动机布置形式。这实际上是为了消除征求意见阶段争议较大的“长头”、“平头”之争。二是,过渡期由3年缩减至13个月。三是,对专用拖车类型按照车辆结构和用途进行了重新划分。四是,对专用拖车之前规定的保险杠厚度及底板高度亦不再做明确要求,但修改了对平板拖车翻滚试验的要求,负载时侧倾稳定角不小于32°,空载时侧倾稳定角提高到35°。五是,拖车出厂时的最高车速限值,由60km/h提高到 80km/h。这两个标准相对于《专用拖车安全技术条件》和《专用拖车座椅及其车辆固定件的技术要求》有了不少变化,如增加了动力性、车高限值、转向系统、制动系统、行驶系统和碰撞结构等的要求,修改了出口、踏步、通道、应急门窗、座椅以及内饰等方面的要求。自正式实施日后,将取代以前颁布的两项拖车标准。由中机车辆技术服务中心牵头制定的《拖车生产企业及产品准入管理规则》在经过与国内十余家主流平板拖车企业研讨后,一稿已经上交至工信部,等待审核。预计有关拖车准入相关规定也将在《拖车安全管理条例》和拖车新国标正式发布后出台。在《拖车生产企业及产品准入管理规定》初稿中,除了要求企业在近3年内各类平板拖车销量不少于5000辆,还要求企业拥有整车、底盘和车架的生产能力,并有全自动机械化的焊装线、总装流水线以及电泳涂装等生产条件。这意味着改装车企业和那些不具有底盘生产能力的整车厂也将无法进入拖车市场角逐。


    在刚刚公布的《拖车安全管理条例》中,对于备受关注的拖车投入资金来源,在第三条做了相关的规定:国家建立多渠道筹措拖车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,按照规定支持使用拖车接送司机的服务。支持拖车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。支持拖车服务的税收优惠办法,依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。尽管财政部的具体补贴办法尚未出台,但是在《管理条例》中提到的财政资助和税收优惠就无疑已经推动拖车市场的蓬勃发展的资本动力。
拖车

本文章来自于拖车官方网站:www.jtqc8.com

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