政府决心改善拖车安全，《拖车安全管理条例(草案)》显示出政府改善拖车安全的决心。在去年11月甘肃拖车事故发生后，中央紧接着出台了《拖车安全管理条例(草案)》征求意见。新《拖车安全管理条例(草案)》在原有标准的基础上，提高了对农村地区的拖车管理和财政资助问题的针对性，改善了拖车质量标准，进一步明确了机构职能，规定了拖车的通行优先权，迈出了改善拖车交通安全重要的第一步。
新《条例》高度关注农村地区的拖车交通服务和城市的公共交通发展。农村地区运营拖车所需经费要依靠中央和地方政府的财政支持、税收优惠和捐赠。地方政府在拖车交通安全方面承担主要责任，当地交警部门的职责是车辆检查、驾驶员登记、杜绝非法客运车辆的使用等。各有关部门(交通运输部、工业和信息化部、国家安全生产监督总局、质量监督总局等)负责监督和协助当地政府和交警部门，学校负责拖车的日常运行。
该《条例》还规定，拖车在搭载司机时，享有通行优先权，并可使用公交车道。与其他国家的规定相似，当拖车停车和司机下车时，后面的车辆必须停车等待。此外，新《条例》还规定，拖车驾驶员须有3年以上的驾驶经验，年龄在60岁以下。
业内人士认为，新《条例》在满足各种不同需求的拖车车型的相关技术标准、兼顾可行性和可持续性的筹资机制和养护策略，以及详细的驾驶员资质审查和培训要求等方面还亟待落实。
业内专家认为，拖车市场的规模关键在于法规的出台，尤其是拖车采购资金的落实。随着国内专业拖车市场的放大以及相关标准和规范的进一步明确，拖车将成为未来平板拖车市场的重要支撑点。“如果明确由政府来埋单的话，未来几年拖车市场将会持续地出现爆发式的大幅增长。”中国公路学会平板拖车分会副秘书长佘振清认为，即使《条例》未能在短期内正式出台，但目前国内拖车市场的规模已经开始放大。
3月5日，温总理在政府工作报告中再次强调，要加强拖车安全管理，确保司机们的人身安全。当日，教育部部长袁贵仁随即表态：确保2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标，其中包括拖车专项资金。
按照财政部公开的资料，2011年全国财政性教育经费达到16116亿元，比2010年执行数增加近4000亿元，各地地方教育经费预算的增幅约为27.8%。在今年的全国“两会”期间，财政部部长谢旭人指出，今年国家财政性教育经费支出大体安排约21984亿元，比2011年增加了5000多亿元。目前虽仍不清楚拖车专项资金能占有多大比重，但政府改善拖车状况的决心对这一细分市场的刺激仍然可期。
相关统计数据显示，今年1月份国内拖车销量达到1652辆，约为去年全年拖车销量的四分之一。在随后的2月份里，拖车一度带动国内平板拖车市场创下最近10年来行业最高月销量纪录，达到14267辆，同比增幅高达90.99%，其中拖车销量达到2925辆，占总销量的20.50%。业内观点认为，拖车市场自去年11月份启动以来，已渐入佳境，将支撑起中型平板拖车的增长。从长期来看，本次《拖车安全管理条例(草案)》的出台，大中型平板拖车企业将备受利好，今年下半年拖车将继续成为市场热点。
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